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        他们是什么人，都是商人，从来就不相信天下掉馅饼的好事，这里面肯定有什么陷阱等着他们，要不就是离死不远了，一个个如丧考批，结结巴巴地说：“只求司空饶命……亏损不敢奢求……”

        “你们也知道，如今战事不休，不止徐州需要药材，我兖州同样需要，所以你们想运药材出兖州，下次要是再被我抓到，我可就不会再轻饶你们，可是外州商人还好说，可你们本州商人呢，难不成也绕道前往沛县？到时这成本只怕赚也赚不回来了吧，你们是商人，商人逐利，与其冒着风险往沛县送药材，不如我帮你们想一条生财之道，与我做交易如何？”

        与曹司空做交易，这哪是生财之道，简直就是条死路，可现在他们哪敢有半点违逆啊，一个个点头称是，看他们惊慌的样子，肯定是想着先应付过去，索性曹操让他们安心，开门见山，道：“你们不必害怕，我是抱着很大的诚意和你们说这件事的，你们是商人，自然明白我这里现在最缺的就是粮食与战马了，既然你们敢运药材，完全可以帮我从幽州、冀州、并州、凉州将这些军需贩回来，吾必定不叫你们吃亏，以成倍的价格收购你们手中的物资，如何！”

        这完全就是把他们从一个火坑推向另一个火坑，公孙瓒、刘澜、袁绍乃至于马腾那是好易于的？一个个苦着脸说道：“司空就绕过下的吧，这些地方，往去运粮还好说，想从他们手上买战马粮食运到兖州，还没到手，小的们就被斩首示众了啊。”

        “这些地方的管控是严了些，可我兖州的管控就松吗？”曹操一声断喝：“告诉你们，你们几人有胆子贩草药，就肯定有胆子贩粮草与战马，什么禁令不禁令，你们一定会有办法躲过这些关卡的。”

        商贩们还想苦苦告饶，可曹操却已经没有了耐心，不耐烦的摆着手，道：“你们没有选择的余地，我就问你们一句话，是现在死还是去这些地方贩粮食战马？”可以说，这是曹操唯一的让他们活下去的条件，不然的话，私运禁运药材去沛县而好好的离开，那以后兖州只怕会有更多的商贩走私，所以他们就算是把头磕出血来，曹操也不会改变主意的。

        “是现在死，还是活着去边境贩战马粮食，你们自己办，至于你们说去了也是死路一条，那可不是我该考虑的，反而我觉得能否从边境活着回来，应该是你们的事，所以你们应该仔细想一条安全的路，保命！”说完，曹操转身头也不回的从偏门离开了，刚行数步，荀彧便来到了他面前：“主公，我们的人已经到徐州了。”

        曹操的小眼睛一眯，笑着说道：“好好好，现在就看刘晔这趟徐州之行了。”

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        十一月初五，经过一番商议过后，徐州正式推行市易、兴工两法，同时开始在徐州大地开始大规模丈量农田与阡陌，同时析簿曹从事，将原本簿曹从事分管的两大块农商划分，成立以商业为首的商曹从事，以农业为首的民曹从事，商曹从事由徐宣接任，民曹从事由徐州县令陈群接任，民曹下辖户曹（主民户，祭祀，农桑。）田曹（主垦埴畜养。）水曹（郡国水利人员）。时曹（主时节祭祀。）比曹（主郡内财物，尾数之检核），而徐州县令一职，则由陈群推荐丹阳人戴乾继任。

        这一次的变革，无疑是开天辟地的，头一次将商业与农业相提并论，并进行了内部讨论，虽然出现不少阻力，但沛县辽东商业的提升些许阻力如同螳臂，在议事厅内所有人都看出来了，商曹大面积设置是大势所趋，所以很快这一政令便以最快的速度发往辽东、青州、沛郡，要求在半年时间内改革完成。

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